Тема 5.12.Право на благоприятную окружающую среду

Окружающая среда- среда обитания человека, состоящая из совокупности объектов, явлений и факторов окружающей природной и искусственной среды, определяющих условия жизнедеятельности человека

Благоприятная окружающая среда– состояние окружающей природной среды, которая не оказывает негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, животных, растений и других живых организмов.

Основные экологические права граждан-

1.Право на благоприятную окружающую среду:

Сущность- Является естественным правом человека, т. е. принадлежащим ему от рождения. Реализация права связана: с финансовыми, материальными, организационными иными возможностями органов власти; с собственными определёнными усилиями человека(участие в природоохранных мероприятиях и др.)

Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды

Сущность – Реализация права связана:

с обращениями, запросами граждан к уполномоченному органу власти;
с обязанностью государственных органов по охране окружающей среды ежегодно готовить доклад о состоянии окружающей среды в субъектах РФ и на его базе — федеральный доклад, который затем обнародуется;
с обязанностью уполномоченного органа власти доводить до населения информацию о реальной угрозе жизни и здоровью населения в каждом конкретном случае

Право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением:

Сущность- Возникает при наличии установленной экспертными исследованиями и подтверждённой в заключении причинной следственной связи между экологическим правонарушением и причинением ущерба.

Экологическое правонарушение — общественно опасное, вредное, виновное деяние, нарушающее нормы законодательства об охране окружающей среды. Закон РФ «Об охране окружающей среды» (2002 г.) устанавливает несколько видов юридической ответственности за экологические преступления: дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную. Возмещение причинённого ущерба физическому лицу или его имуществу осуществляется посредством направления в суд соответствующего искового заявления

Способы защиты права на благоприятную окружающую среду:

Несудебные способы, используемые гражданами-

( содержание)-Действия граждан в следующих формах:

— Непосредственное участие в общественных объединениях, фондах и иных некоммерческих организациях, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

— Обращение в органы государственной власти РФ, её субъектов, органы местного самоуправления, в иные организации и к должностным лицам:

в целях получения своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, мерах по её охране;
с жалобами, заявлениями, предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на неё.

— Активное участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных не противоречащих законодательству РФ акциях.

— Выдвижение предложений о проведении общественной экологической экспертизы и участие в её проведении в установленном порядке.

— Оказание содействия органам государственной власти РФ, её субъектов, органам местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды.

— Обращение в правоохранительные органы по фактам совершения уголовно наказуемых деяний экологического характера, а также обжалование действий (бездействия) органов власти иих должностных лиц в вышестоящие органы и должностным лицам, а также в органы прокуратуры

Судебные способы, используемые гражданами-(содержание)-

Обращение граждан в суды общей юрисдикции. Нарушенные экологические права восстанавливаются путём вынесения решения, например:

— в возмещении вреда, причинённого здоровью или имуществу физического лица экологическим

правонарушением или стихийным бедствием;

— об обязании уполномоченного органа власти представить гражданину запрошенную информацию о состоянии окружающей среды;

— об отмене решения органа власти о запрете на

проведение митингов и иных массовых мероприятий экологического характера;

— об отмене решения органа местного самоуправления об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы и др.

Обращения граждан в арбитражный суд, если имеют место следующие факты, например:

— отказ специально уполномоченного органа в выдаче лицензии на природопользование;

— нарушение одной из сторон договора, например , страховщиком по договору об экологическом страховании, своих обязанностей;

— принятие органом государственной власти решения, ограничивающего конкуренцию в сфере природопользования, например, о недопущении гражданина предпринимателя к участию в конкурсе на освоение участка недр.

Экономические способы, используемые государством –(содержание)-

— Планирование и финансирование природоохранных мероприятий.

— Установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов.

Поскольку человек не может не воздействовать на окружающую среду — не забирать воду, не выбрасывать загрязняющие вещества, не извлекать минеральных ресурсов и т. д., установлены научно обоснованные пределы (нормы) такого воздействия . С этой целью вводится экологическое нормирование — закреплённые в нормативных правовых документах экологические критерии

(нормативы) предельно допустимого химического , физического и биологического воздействия на окружающую среду.

Экологические обязанности граждан– закреплённые в нормативных правовых актах и адресуемые гражданам требования, неисполнение либо ненадлежащее исполнение которых может повлечь за собой негативные для нарушителей последствия в установленном законом порядке.